海南海口优化环境增活力******

　　发展围绕企业转 工作围绕项目转

　　海南海口优化环境增活力

　　本报海口12月20日讯（记者王伟、潘世鹏）今年以来，海南省海口市紧抓项目建设，紧盯企业“急难愁盼”问题，持续优化营商环境，增添发展活力，加快推动海南自由贸易港核心区建设。

　　近日，记者走进位于海口市西海岸南片区的中海油南海油气开发总指挥部基地，看到的是机器轰鸣、车辆奔忙的建设场景。中建二局项目负责人梅东涛说，项目建设总规模约25.29万平方米，总投资约24.45亿元。

　　今年以来，海口市深入开展“万名干部下企业”服务行动，为重点项目配备政府服务专员，服务115个省、市重点项目建设，帮助企业纾困解难。

　　同时，海口市把招商引资作为经济工作的主要抓手，逐步构建“龙头企业—产业链—产业集群”招商模式，积极为企业落地提供服务。“我们安排招商服务专员在会场驻点办公，联合海南省经发局开展招商推介活动，积极向知名品牌、龙头企业推介自贸港政策和海口发展优势。”海口市国际投资促进局局长陈量子告诉记者。

　　为服务好涉外产业主体，助推现代服务、高新技术、教育等产业高质量发展，海口市外事办日前推出了政务服务事项“即办”等措施。海口市外事办相关负责人说，得益于持续推进的商事制度改革，越来越多的企业选择到海口投资兴业。

　　海口市江东新区进一步完善重大项目推进机制，以优质高效服务促进项目攻坚。“项目专员多次主动对接，为我们打开施工面提供了便利。”海口市临空经济区涉铁配套路网项目经理芮世财表示，海口江东新区项目专员组建24小时工作群，主动对接征拆协调指挥部，解决项目诉求。

　　落户企业增长快，成为海口市经济发展一大亮点。今年前10个月，海口市新增市场主体573179户，同比增长217.16%。上半年，在海口市招商项目投资主体中，世界500强和中国500强企业合计占比达37.78%，成为投资主力。

　　海口市委副书记、市长丁晖表示，海口将按照“发展围绕企业转、工作围绕项目转”的思路，主动靠前服务，优化营商环境，全力保障高质高效完成项目建设任务，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口作出更大贡献。

“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证”是民生实事也是民心所望。相关部门有必要在总结地方经验的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面的制度设计，作出统一的部署和要求，明确相关的职责分工、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为商品房交易标准模式。

　　-李英锋

　　从1月1日起，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目全面实施“交房即交证”，以切实解决群众关切的不动产权证“办证难”问题，优化营商环境，提升群众的获得感和满意度。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证，关联着千家万户的切身利益，关联着房地产企业的服务质量，关联着多个政府部门的协同监管效能。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目全面实施“交房即交证”，是对“放管服”改革的深入落实和优化政务服务环境的生动实践，既给大众带来了看得见摸得着的便利和实惠，也能促进房地产市场的规范健康发展。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱，一手交货”的原则，买受人支付了约定价款，出卖人把交易标的物转移给买受人，买受人即拥有了交易标的物的所有权。而房地产、车辆等特殊商品须执行登记转移的法定规则，买受人取得相关部门的产权登记证后才能获得特殊商品的所有权，如果买受人未取得产权登记证，哪怕是已经支付了足额价款并占有了特殊商品，也依然没有获得特殊商品的所有权。买受人在这样的状态下可以占有、使用特殊商品，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等)，但买受人或其利益关联人在落户、子女上学、二次交易、贷款抵押、继承等环节也可能受到诸多困扰，遭遇种种障碍。

　　揆诸现实，交房交证不同步的现象在不少地方存在，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢，办证难”的困境，短则两三年、长则十余年的办证时间消磨掉了购房者的耐心，也让购房者的权益打了折扣。

　　显然，交房交证不同步已成为购房的堵点、痛点，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革的关键点。河南省在试点工作的基础上，由多部门出台“交房即交证”实施意见，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束”的工作措施，对房地产开发企业进行约束，为“交房即交证”提供了依据，并明确了各阶段、各相关部门的工作职责，畅通了信息共享渠道，对不动产登记的系统、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化，为“交房即交证”的全面落地捋顺了关系、创造了条件、提供了机制保障。

　　“交房即交证”模式本质上是以大众需求为导向，对不动产登记责任的再梳理、再认领、再定位、再强化。规划、住建等部门搭建起一个分工明确、协同发力的登记服务机制，在机制内部，让信息多跑路、让责任多跑路，机制提升了效率、压缩了时限、承担了更大的压力、付出了更多努力，消化了更多问题，大众办证自然就更快、更容易，也就自然少跑路、少等待。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移，倒逼房地产企业依法开发、诚信经营，也给购房者吃下了定心丸，有助于提升购房者的信心。在当前“保交楼”的大背景下，“交房即交证”模式对房地产市场的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义。

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。“交房即交证”是民生实事也是民心所望。近年来，已有多地陆续推行“交房即交证”模式，取得了非常好的效果，积累了不少有益经验，赢得了社会的广泛好评。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟，相关部门有必要在总结地方经验的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面的制度设计，作出统一的部署和要求，明确相关的职责分工、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为新建商品房交易标准模式。